在北越，有三座机场的战略价值尤为重要----吉碑、建安、涂山(Do Son)，其中只有吉碑是军用机场，而且这三座机场都在海防市周围。至1955年末，紧张的工作集中在修复嘉林和吉碑机场的跑道以及重建那里的基础设施。荣市(Vinh)、同海、谅山(Lang Son)、老街(Lao Cai)和先安(Tien Yen)机场也得到了修复。
1957年，委员会视察了北部的42座机场，12座在平原上、11座在小山丘上、19座在山区里。此外还有两座机场----涂山和高平即将投入使用。第二年三月，委员会得到了河内的命令，将西北军事区的奠边(Dian Bian)和纳产(Na Sam)机场修复并使其能在12月份投入使用。修复工作于11月20日完成，而修建机场的劳动力均使用原始工具。重建的设施包括仓库、维修车间、管制中心和气象站。至1959年，北越建成了自己的机场网络。
越战时期，北越空军所使用过的所有机场一览，其中包括了老挝和中国境内的机场。
河内南边的是嘉林、荣市和同海，东北方是吉碑、建安、涂山和先安，北边是谅山和高平。1960年内排机场开工建造，由于艰巨的工程量大，越南人转向求助中国的工程师来完成这些任务。机场的建造耗费了100000吨水泥、200000吨的钢筋、200000立方米的木头、还有200000立方米的沙子。整个机场占地1000公顷，铲走的沙土有三百万立方米。修建跑道花费了250000至260000立方米的混凝土，停机坪和滑行跑道花费了150000立方米的混凝土。计划中所需的劳动力也是相当庞大，每天有超过10000名工人在劳动，而且有200多辆卡车来回拉材料。1964年中，机场最重要的部分完工，使得米格-17可以从中国部署至越南。
初战
1964年2月3日，北越国防部副部长黄文载少将签署18/QD命令，成立921歼击机团，团长是陶庭练中校。参谋部副部长陈奎海准将架团旗交给陶庭练，这是一面“不败的旗帜”。
作为对美国参战(OPLAN34A DeSoto和OPLAN37-64)的回应，1964年3月北越防空-空军进入全面警戒状态。1964年1月林登.约翰逊总统批准了OPLAN34A计划，结果换来的是一整年的丛林行动。OPLAN34A计划包括了使用美国驱逐舰沿北部湾海岸线警戒侦察，如果需要的话，第七舰队可以派遣一至多艘航母来支援行动。南越的炮艇同样也开始攻击北越沿岸的目标。
作为回应，胡志明下令“那些入侵北越的飞机一定要被击落。”到了夏天，局势变得越来越紧张，前6个月，约翰逊总统下令的入侵行动就有202次，而南中国海的航母数量也急剧上升。
1964年6月1日，北越人民军总参谋长文进勇(Van Tien Dung)准将下令全军处在警戒状态。
1964年8月的库谢夫斯卡亚上空，一名北越飞行员在米格-17蓝61上练习与长机编队飞行。
两个月之后的8月2日，美国海军的马多克斯(Maddox DDG-731)号驱逐舰在越南水域巡逻时遭到北越鱼雷艇的攻击，两天后又再次遭到鱼雷艇攻击。结果，美军发起了“刺剑”行动，并于8月5日展开报复。
作为对“北部湾事件“的回应，约翰逊总统批准了“刺剑”行动，8月5日早上，星座号航母(Constellation CV-64)加入在北部湾巡逻的提康德罗加号航母(Ticonderoga CVA-14)后放出了第一波攻击机群。两支联队针对北越在鸿基(Hon Gai)、禄潮(Loc Chao)、广溪(Quang Khe)的巡逻艇基地展开轰炸，炸沉8条快艇炸伤25条。在荣市的储油设施同样也遭到轰炸，设施的90%被摧毁，行动中两架飞机被高射炮击落(均是来自星座号的联队)。VA-145中队损失了A-1H 139760，飞行员里查德.萨瑟(Richard C Sather)中尉阵亡，VA-144中队损失了A-4C 149578，飞行员埃弗雷特.阿尔瓦雷兹(Everett Alvarez)中尉跳伞被俘。
1964年8月5日，星座号航母VA-144中队的A-4C 149578被击落，飞行员埃弗雷特.阿尔瓦雷兹(Everett Alvarez)跳伞后被活捉，他的座机被高射炮击中，也是在火镖行动中第一位被俘的美国海军飞行员。此后在北越监狱里关了9年才被释放。
随着战事的逐渐升温，北越决定从中国召回他们的歼击机。文进勇将操刀这个名为“X-1”的秘密计划，北越空军的副司令阮文贤(Nguyen Van Tian)在中国向飞行员们做了关于“刺剑”行动的简报。8月6日早上，中国云南省蒙自机场上举行了一场告别仪式，机场的指挥塔上挂起了一面北越国旗，地勤最后一次对排列在停机坪上的飞机做检查，等待飞行员起飞。内排机场的天气不错，但是当天早上整个中国南部都是乌云密布，直到中午天空放晴，机场打出信号弹，四架米格-17“壁画A”起飞升空，接着朝东南方向飞去。首先起飞的是陶庭练(1号机)、范玉麟(Pham Ngoc Lan，2号机)、邵明(Thao Minh，3号机)、林文历(Lam Van Lich，4号机)。之后还有3支米格-17四机编队相继升空。
在内排机场，当范玉麟成为首位驾驶米格机降落在北越领土上的飞行员时，文进勇和北越空军司令冯世载以及他的副官邓庭都到场欢迎。当921团的飞机都抵达后，所有的飞行员都受到了接见和祝贺。1964年8月6日是北越历史上一个值得纪念的日子，这一天，他们拥有了一支新的力量。
陶庭练(Dao Dinh Luyen)是北越空军的首位联队长(师长)，1956年3月，他率领着30名北越飞行员来中国学习驾驶二战时代的图-2轰炸机，但是很快转为在战斗机上训练。1964年2月3日，他被任命为921团的团长，并于8月6日带领着北越空军的首批歼击机离开中国前往越南。1977年5月，陶庭练升任越南空军总参谋长，军衔上校。
